內地養老1｜香港福利內地使

想像一條河劃分了兩地：
這一邊，每5個就有1個是65歲或以上的長者;
另一邊，是全國最年輕的城市，準備了的養老宿位還有近3分1沒入住。
雙方都有原因合作。
香港勞工及福利局與廣東省民政廳就在2023年簽訂《關於共同推進粵港兩地養老合作的備忘錄》後，不斷把港人安老及醫療福利，延伸至大灣區，「福利過河」。

香港目前有約10萬名滿65歲長者長居廣東省。民建聯在2023年向724名香港長者進行電話調查，發現36%受訪者表示考慮過到內地安老，推算出現時全港145萬名長者裡，高達50萬人有意到內地安老。

同一時間，深圳以至廣東省的養老機構均出現空缺：
深圳是全中國最年輕城市，2020年第七次全國人口普查顯示深圳常住人口平均年齡為32.5歲；深圳市民政局2024年7月數據透露當地的養老機構提供大約1萬4千個宿位，深圳復康會頤康院院長莫思傑估計目前入住的深圳長者不足1萬。立法會議員鄧家彪去年造訪廣州市，亦指當地養老機構的入住率大約是四成多，十分歡迎香港長者入住。

鄧家彪在立法會會議上就強調中港兩地可以「優勢互補」：「現時有17, 622名領取綜援的長者住在香港的私院，香港政府每年要為此花費27億元。這27億元如果用來住內地院舍，必定生活得更好。」

目前香港長者可繼續在內地享有安老福利措施主要有三：

1. 廣東院舍照顧服務計劃

截至2024年6月底，約有1.6萬名長者於中央輪候冊內登記輪候資助宿位。社署早在2014年開始推行「廣東院舍住宿照顧服務試驗計劃」，分別是復康會在深圳鹽田開設頤康院，伸手助人協會在肇慶開設護老頤養院。2020年試驗計劃正式落實，2024年再增加兩間院舍：佛山市暢享薈和寶安區的深業頤居，截至24年3月底，參加計劃的香港長者約170人。

勞工及福利局局長孫玉菡2024年7月在立法會回覆議員時，透露評選內地安老院的標準：
1. 為廣東省民政廳根據國家《養老機構等級劃分與評定》標準，在「星級養老機構名單」上評為四星或以上級別
2. 應具備最少兩年營運紀錄

社署正在審核其餘四宗申請，亦正在內地政府部門協助下實地考察院舍，物色更多合適安老院加入計劃。

２. 長生津及高齡津貼：廣東計劃及福建計劃

在廣東省和福建省定居的香港長者可申請高齡津貼或長者生活津貼，每月領取現金津貼，補助生活開支。領取津貼期間無須返港，只要在每一個付款年度內，在當地住滿60天，便可領取全年津貼。
社署在2023年9月起將公共福利金計劃申請前「連續一年居港規定」下的離港限制，由56天放寬至90天，即申請人在申請前一年內離港不超過90天。